División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05756
22 de abril del 2021
DJ-0526
Licenciado
Marco Vinicio Solano Zúñiga, Auditor Interno a.i
CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
sistemaoficios@csv.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho a su oficio número AI-2021-0177, mediante el cual solicita
criterio a este Órgano Contralor sobre el alcance del Decreto Ejecutivo N°
40200-MP-MEIC-MC “Transparencia y Acceso a la Información Pública”, Artículo N° 17
Publicación oficiosa de información pública, que cita lo siguiente:
“Las instituciones públicas deberán publicar y mantener actualizada en su respectivo
sitio web oficial, al menos, la siguiente información pública: (…) 13) Informes de la Auditoría
Interna sobre la gestión institucional…”
En relación a lo anterior, es posible publicar únicamente dentro del marco de la
transparencia los resúmenes ejecutivos de los Informes de Control Interno o se debe publicar
el Informe completo.
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio 05253-2021 (DJ-0478) del 14 de abril del año en curso, que le fue debidamente
notificado al correo electrónico sistemaoficios@csv.go.cr con el fin de que se aportara la
posición de la Auditoría, con respecto de la consulta planteada.
En ese sentido, el artículo 10 del “Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, resolución R-DC-197-2011
publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:sistemaoficios@csv.go.cr
mailto:sistemaoficios@csv.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
“Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimient ...
Fecha publicación: 22/04/2021
Fecha emisión: 22/04/2021
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5552
19 de abril del 2021
DJ-0509
Señores
Cristian Torres Garita, Alcalde
Iván Arguedas Sanabria, Director Escuela de Música
MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN
Ce: iarguedas@munilaunion.go.cr
Cc: alcaldia@munilaunion.go.cr
Estimados señores:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio número EMMLU-021-2021, mediante el cual, solicita
criterio a este Órgano Contralor, sobre la factibilidad de crear 2 plazas para servicios especiales
de carácter transitorio para el periodo 2021, lo anterior para atender necesidades permanentes
del periodo presupuestario 2022, y con el objetivo de mantener el funcionamiento y operación
de la Escuela de Música.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:iarguedas@munilaunion.go.cr
mailto:alcaldia@munilaunion.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativ ...
Fecha publicación: 19/04/2021
Fecha emisión: 19/04/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA UNION
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05277
15 de abril de 2021
DJ-0481
Licenciada
Kattya Yolanda Huertas Araya, Directora Escuela Arturo Morales Gutiérrez
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Ce: catia.huertas.araya@mep.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto y Falta de Legitimación.
Se refiere este despacho a su consulta planteada vía correo electrónico, recibido
en el buzón de correspondencia institucional de esta Contraloría General el pasado 06 de
abril de 2021, sin número de oficio, donde presenta una consulta en relación con el actuar
del Consejo Municipal sobre una serie de hechos relacionados al nombramiento de
nuevas personas para que integren la Junta de Educación.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:catia.huertas.araya@mep.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
-2-
Concretamente, el artículo 6 de dicho reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría G ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 14/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05341
15 de abril del 2021
DJ-0491-2021
Señor
Marvin Rojas Campos, Presidente del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE POÁS
Ce: mrojasc50@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal, falta de firma y acuerdo del concejo municipal.
Se refiere este Despacho a su correo enviado el 7 de abril del 2021, mediante el cual
solicita criterio a este Órgano Contralor sobre sí de acuerdo a la modificación realizada a la ley
8488, por medio de la ley 9907, donde adiciona a dicha ley el artículo 46 bis, de dicho fondo que
se creará, si es posible tomar de ese fondo recursos para invertir en la remodelación de un
Ebais en el cantón.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 15/04/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05253
14 de abril del 2021
DJ-0478
Licenciado
Marco Vinicio Solano Zúñiga, Auditor Interno a.i
CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL.
sistemaoficios@csv.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Posición del auditor interno.
Se refiere este Despacho a su oficio número AI-2021-0177, mediante el cual solicita
criterio a este Órgano Contralor sobre el alcance del Decreto Ejecutivo N° 40200-MP-MEIC-MC
“Transparencia y Acceso a la Información Pública”, Artículo N° 17 Publicación oficiosa de
información pública, que cita lo siguiente:
“Las instituciones públicas deberán publicar y mantener actualizada en su respectivo sitio
web oficial, al menos, la siguiente información pública: (…) 13) Informes de la Auditoría Interna
sobre la gestión institucional…”
En relación a lo anterior, es posible publicar únicamente dentro del marco de la
transparencia los resúmenes ejecutivos de los Informes de Control Interno o se debe publicar el
Informe completo.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501- ...
Fecha publicación: 14/04/2021
Fecha emisión: 14/04/2021
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05125
12 de abril del 2021
DJ-0470
Señor
Emanuel González Alvarado, Rector
UNIVERSIDAD TÉCNICA NACIONAL
dgf@utn.ac.cr
drojas@utn.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho a su oficio N° R-383-2021, mediante el cual solicita criterio a
este Órgano Contralor sobre los traslados de fondos por parte de la Universidad Técnica
Nacional a la Fundación para la Promoción de la Investigación y el Desarrollo Académico de
la Universidad Técnica Nacional (FUNDAUTN). Específicamente consulta:
¿La Universidad Técnica Nacional, está facultada para realizar traslado de fondos a la
FUNDAUTN, con respaldo en el acta constitutiva de la fundación y el convenio para la
ejecución de proyectos de la Universidad Técnica Nacional de la Fundación para la
Promoción de la Investigación y el Desarrollo Académico de la Universidad Técnica Nacional?
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio 04811-2021 (DJ-0446) del 05 de abril del año en curso, que le fue debidamente
notificado a los correos electrónicos dgf@utn.ac.cr, drojas@utn.ac.cr, con el fin de que se
aportara el criterio legal de la institución, con respecto de la consulta planteada; se recibió
como respuesta el oficio R-414-2021 del 06 de abril del 2021, en el cual se aporta como
documentos adicionales al oficio R-383-2021, el acta constitutiva de la Fundación para la
Promoción de la Investigación y el Desarrollo Académico de la Universidad Técnica Nacional,
así como el Convenio para la ejecución de proyectos de la Universidad Técnica Nacional por
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:dgf@utn.ac.cr
mailto:drojas@utn.ac.cr
mailto:dgf@utn.ac.cr
mailto:drojas@utn.ac.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
...
Fecha publicación: 12/04/2021
Fecha emisión: 12/04/2021
Institución: UNIVERSIDAD TECNICA NACIONAL (UTN)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04960
8 de abril de 2021
DJ-0461
Señor
Fernando Chamorro Tasie, Fiscal
COLEGIO DE ENFERMERAS DE COSTA RICA
Ce: csanchez@enfermeria.cr
Cc: fiscalia@enfermeria.cr
Estimado señor
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de
competencia del Órgano Contralor y caso concreto.
Se refiere este despacho a su oficio n.° CECR-FISCALÍA-187-2021, con fecha de
30 de marzo del 2021, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha,
mediante el cual solicita criterio sobre la contratación externa de profesionales de
enfermería para atender urgentes labores relacionadas con la campaña de vacunación
contra el COVID-19.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:csanchez@enfermeria.cr
mailto:fiscalia@enfermeria.cr
mailto:contraloria ...
Fecha publicación: 09/04/2021
Fecha emisión: 08/04/2021
Institución: COLEGIO DE ENFERMERAS Y ENFERMEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia, Caso concreto
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04829
06 de abril del 2021
DJ-0449
Señores
Doris María Chen Cheang, Auditora Interna
Rodrigo Carvajal Mora, Subauditor Interno
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE SAN JOSÉ
Ce: dcheng@jps.go.cr, rcarvajal@jps.go.cr
Estimados señores:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Posición del auditor interno.
Se refiere este Despacho a su oficio n° JPS-AI-225-2021 del 23 de marzo de 2021,
recibido ese mismo día en el buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría
General, donde plantea a este Órgano Contralor una serie de consultas relacionadas a la
materia de concesiones de operaciones en el Sector Público.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en
el inciso 7) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 ...
Fecha publicación: 06/04/2021
Fecha emisión: 06/04/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04811
5 de abril del 2021
DJ-0446
Señor
Emanuel González Alvarado, Rector
UNIVERSIDAD TÉCNICA NACIONAL
dgf@utn.ac.cr
drojas@utn.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio N° R-383-2021, mediante el cual solicita criterio a
este Órgano Contralor sobre los traslados de fondos por parte de la Universidad Técnica
Nacional a la Fundación para la Promoción de la Investigación y el Desarrollo Académico de la
Universidad Técnica Nacional (FUNDAUTN). Específicamente consulta:
¿La Universidad Técnica Nacional, está facultada para realizar traslado de fondos a la
FUNDAUTN, con respaldo en el acta constitutiva de la fundación y el convenio para la ejecución
de proyectos de la Universidad Técnica Nacional de la Fundación para la Promoción de la
Investigación y el Desarrollo Académico de la Universidad Técnica Nacional?
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:dgf@utn.ac.cr
mailto:drojas@utn.ac.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condi ...
Fecha publicación: 05/04/2021
Fecha emisión: 05/04/2021
Institución: UNIVERSIDAD TECNICA NACIONAL (UTN)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04734
26 de marzo del 2021
DJ-0440
Señor
Hugo Brenes González
CONSTRUCTORA HERMANOS BRENES SA.
info@hermanosbrenes.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio número 39-CHB-2021, fechado el 22 de marzo
de 2021, mediante el cual solicita criterio sobre el artículo 69 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, respecto del monto de 50% de subcontratación.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:info@hermanosbrenes.com
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés, dicho artículo expresamente indica:
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte
del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos
parlament ...
Fecha publicación: 26/03/2021
Fecha emisión: 26/03/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación